基层党建调研报告：加强基层党组织建设的研究分析

摘要：文章分析了目前基层党组织建设中存在的主要问题，研究加强改进基层党组织建设中存在的问题对策：  

关键词：问题；加强；基层党组织；建设；对策

前言

基层党组织处于党的工作最前沿，是党的领导延伸到基层的重要载体，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好基层党组织建设，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要保证，因此基层党组织建设程度的好坏直接关系到党的政策方针贯彻落实。党的十八大以来，面对新形势新要求，加强基层党组织建设尤为重要，但就目前基层党组织建设来看，仍存在着不少的问题，因此对这一方面的研究分析就显得十分重要。

一、基层党组织建设中存在的突出问题

（一）个别基层党组织存在纪律涣散的问题。一是基层党组织重在落实，但少数基层党组织由于党建制度不完善，缺乏管理，分工不明确，工作不重视，理想信念缺失，造成政令不畅，政策方针落实难。二是部分党员思想上不思进取，不比工作比待遇，不必成绩比资历；工作上自由懒散，表面文章多，工作实效少，光谈政策，不抓实干，早已丢失了作为一名党员的模范先锋带头作用。三是党组织面对新形势新要求没有与时俱进。随着社会的不断发展，中西文化的相互交流，干部职工的开放意识、自我意识日益增强，面对党组织的管理和教育有时存在“挑剔”甚至“不服从管理”的现象。

（二）个别基层党组织存在重业务轻党建，重工作轻思想的问题。一是党组织对党建工作不重视，对党建工作责任制执行力不足，没有将党建工作和业务工作齐抓共管，直接造成了党建工作与业务工作的强弱之分。二是少数同志不愿意做党务工作，认为不出成绩，没有实效，将主要精力集中在业务工作上，对党建工作敷衍应付。三是党组织的组织生活不健全，长期不组织党组织活动或流于形式，不接受教育和监督，同时个别党员认为党的组织生活不重要、没必要，思想上不思进取，不学习不提高。

（三）个别基层党组织存在党员党性薄弱，服务意识淡化的问题。一是不重视政治理论学习，甚至把党组织了开展的组织生活、党课作为了一种负担，看齐意识不强，对自己的政治标准不高，理论要求不严，以业务工作为借口，忽视党建工作。二是对组织安排的工作消极懈怠，领导不紧，自我不忙，能拖则拖，工作避重就轻，容易出成绩的工作争着做，困难的事情变推诿，自身能力素质不过硬，安于现状，进取心不强。三是服务意识淡化，个人意识增强，公仆意识弱化，工作上迎和上意，不关心基层与群众。

二、加强基层党组织建设的几项举措

（一）加强基层党组织建设，尤其是班子建设。党的力量来自组织，组织强则党员强。一要加强基层党组织建设，要完善党建制度，只有把基层党组织建设的过硬，把组织制度落实的好，把组织监管抓到位，才能不断提升组织力量，从而发挥组织的作用，给予党员奋斗的力量。二要加强基层党组织班子建设。实践证明，只有政治作风过硬的领导班子才能带出一支具有强大战斗力的队伍。加强基层党组织领导班子的思想政治建设，坚持中心组理论学习制度，端正作风，实现党组织核心作用，当好“领头雁”，以表率作用带动其他党员的学习热情，引导党员竞向学习，不断提高能力素质；把好“方向盘”，深刻学习领悟政策方针，眼界放宽，站位要高，为党组织党员把定方向；做好“主心骨”，放低身段，多谈心谈话，了解引导党员的思想状况，以诚心和爱心做好党员的精神航标。三要党组织面对新形势新要求做到与时俱进。随着年轻一代党员的加入和成长，过去简单粗暴的管理方式已经不适合新时代的发展，要改变管理方式，做到既能做好工作，也不打击年轻党员的积极性。

（二）加强基层党组织党建工作，做到党建与业务两头抓。落实党建责任制，强化领导抓党建的意识和责任感。一要加强对党建工作责任制的落实和宣传力度，进一步明确党组织领导的工作职责，增强领导班子抓党建的意识和责任感。二要加强对党建工作责任制落实情况的监督检查，在过程中总结经验，查找问题，寻找党建工作的改进措施，营造出做好党建工作的良好氛围。三要建立健全有效的党建工作考核激励机制。将单位领导和职工落实党建工作责任制的考核列入年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导鼓励做好党建工作。

（三）加强基层党组织党性锻炼，强化服务意识。一要强化党员意识。学习党规党章，强化党员意识，把严格遵守党章、履行党员业务作为第一准则，多参加党组织的组织生活，多领悟党中央的文件精神，多学习党的先进个人事例。二要强化服从意识。个人服从组织，下级服从上级是正确处理组织和工作的基本准则，在思想上，坚决维护党中央权威，在任何时候都与党中央保持高度一致；在工作上，兢兢业业，做到对上负责，对下有责。三要强化服务意识。将能服务基层与群众作为工作的关键，推行直线服务工作法，为基层与群众服务不拐弯，确保工作做到实处，不谈空话，只做实事；切实改进工作方式方法，转变工作作风，多做实事、好事，树立良好的党员形象，密切党群干群关系。

三、结语

“欲筑室者，先治其基”。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，任何时候任何情况下，抓基层党组织建设须臾不可放松。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，深谋远虑，推进全面从严治党向基层延伸，抓基层、强基础，不断夯实党的执政根基，使基层党建工作越来越严，同时也越来越好。我党从弱小一步步走来，成功就在于抓住基层党组织建设不放手，发展是我党执政的第一要务，但不能放松基层党组织的建设，目前个别基础党组织存在着不少问题，根深才能叶茂，我们要怀着自查自纠，绝不躲避问题，敢于直面不足的态度，查找不足，弥补不足，同时要以提升组织力为重点，突出政治功能，真正把各个基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。