开发区平安建设工作方案

开发区平安建设工作方案

根据《2020年全市政法工作要点》和《关于成立市委平安建设领导小组的通知》文件精神，为深入推进平安建设全面提升政法工作水平创造安全的政治环境，稳定的社会环境，公正的法治环境，结合开发区实际制定本方案。

一、指导思想 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、黄冈市委和麻城市委政法工作会议精神，深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》坚持党对政法工作的绝对领导，认真落实上级政法部门的要求，以平安建设为载体，深化社会治安防控体系建设，努力构建社会主义和谐社会，着力深化政法队伍建设，提高政法工作水平，为全面建设小康社会创造和谐稳定的政治环境。 

二、主要工作

（一）狠抓社会治安综合治理工作，落实各项工作制度、措施  

1、建立健全维稳工作机制，从源头上预防和化解人民内部矛盾，依法处置群体性事件。对可能引发群体性事件和集体进京赴省到市上访的苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。坚持每月一次定期排查社会不稳定因素，按照属地管理，归口办理原则，做到及时发现，有效化解，并严格落实领导责任制和责任追究制，切实把维护稳定各项工作措施落到实处。  

2、继续深入开展同邪教组织的斗争，防范和处理其它邪教问题。加强对习练者的教育转化工作，把解决思想问题和解决实际问题相结合，巩固教育转化成果。在防范和处理其他邪教问题上，一要严密控制、把握政策、妥善处理、常抓不懈；二要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置；三要团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数，力争把其它邪教问题解决在萌芽状态，维护社会稳定大局。   

3、决战决胜扫黑除恶专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，以扫黑除恶为重点，进一步加大对爆炸、杀人、强奸、纵火等严重暴力犯罪和两抢一盗等多发性侵财案件的打击力度，紧盯“打伞破网”和“打财断血”不放，每半年集中开展一次对突出治安问题的排查、整治，总结提炼专项斗争成功经验，建立健全打击、整治、管理、建设长效机制，全面推进扫黑除恶工作常态化。

4、落实社会治安综合治理各项措施。进一步巩固综治组织网络建设的成果，加强综治办、派出所、司法所等综治单位的建设，充分发挥村委会、调解委员会、网格员的职能作用，整合综治工作力量，保证各项综治措施、制度落到实处，形成各方面齐抓共管、人人参与的综合治理工作格局。

（二）坚持以人为本，提高办事效率   

5、监督各部门依法行使职权，研究、协调有争议的疑难件，保障其公正、公平、高效的办理案件。认真落实《关于开发区依法保障疫情防控期间复工复产的意见》，推动出台便民措施。紧紧盯住复工复产重点企业和重大项目建设，加强周边巡逻和治安防范，维护社会稳定。  

（三）深化平安创建，加快推进社会治理现代化

6、加强队伍建设，提高政法队伍素质，重点抓好思想政治业务素质建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍，为建设平安开发区构建和谐社会而努力。

7、深入开展各项平安创建活动。巩固和提高治安成果，开展创建平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安村（社区）、平安塆（组）、平安铁路线等活动，并对平安创建工作成果实施动态管理，提高创建工作质量，推动平安创建工作良性快速发展，建设平安开发区。 

8、完善立体化社会治安防控体系。加强“雪亮工程”建设，以主要路口、重要路段视频监控建设为重点，补短板，强措施，实施全区覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的公共安全视频监控建设联网应用目标。坚持“平安联防”巡逻，加强社会面巡逻防控，完善平安联防队伍建设，保障平安联防常态化工作运行。

（四）加强法制建设，有效促进社会公平正义

9、坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范和管理,加强组织机构建设,完善社会管理综合治理整体联动防控体系,加强宣传培训,多措并举,狠抓落实,落实责任,确保经费,促进经济和社会各项事业的发展。

10、深入推进依法治区建设。不断完善依法治区领导体制和工作机制，扎实推进“谁执法谁普法”的普法责任落实。做好“七五”普法总结和“八五”普法的谋划准备工作，深入开展“法律六进”等宣传活动。

三、组织领导

成立平安建设领导小组，统筹推进社会治理、维护稳定和平安建设工作。

组 长：

副组长：

常务副组长：

成 员：

各职能部门（科室）负责人、各村（社区）书记

平安建设领导小组下设办公室，办公室设在综治信访维稳办

四、工作要求

1、在平安创建中，各相关单位要认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的成功经验，整合基层力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实市委、市政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。

2、充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。